Αθήνα

Συνεργασία με την κεντρική εξουσία αλλά και σύγκρουση, το μήνυμα Πατούλη στην έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ

κεδε συνελευση1Συνεργασία με την κεντρική εξουσία αλλά και σύγκρουση αν χρειαστεί , για το συμφέρον των τοπικών  κοινωνιών και των πολιτών , ήταν το μήνυμα που έστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης με την ομιλία του στην διάρκεια της έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της Ένωσης .

 «Η Τοπική Αυτοδιοίκηση ενωμένη σε ένα αρραγές μέτωπο θα διεκδικήσει τα δίκαια αιτήματά της, με στόχο να έχει πρωταγωνιστικό ρόλο στη μεταρρύθμιση του κράτους. Ωστόσο δεν θα διστάσει να συγκρουστεί με όλες εκείνες τις δυνάμεις που επιδιώκουν την υποβάθμιση του ρόλου και του έργου της» , διαμήνυσε ο κ. Πατούλης κλείνοντας  τις εργασίες Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης των δημάρχων. 

Είμαστε έτοιμοι για κινητοποιήσεις , που δεν θα θίγουν τα δικαιώματα των πολιτών

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ προανήγγειλε κινητοποιήσεις, σε περίπτωση που δεν γίνουν αποδεκτά τα αιτήματα της Αυτοδιοίκησης, με τη δέσμευση ότι αυτές «δεν θα στραφούν σε βάρος των πολιτών οι οποίοι μαζί με τους εργαζόμενους αποτελούν τους φυσικούς μας συμμάχους».

Ο κ. Πατούλης χαρακτήρισε «οριακή» τη σημερινή κατάσταση για τη λειτουργία των Δήμων.

Υπογράμμισε πως ο θεσμός της Αυτοδιοίκησης «πληρώνει» την αδράνεια των προηγούμενων χρόνων. Η τακτική οπισθοχώρησης των προηγούμενων διοικήσεων οδήγησε, μεταξύ άλλων, στην υποβάθμιση του ρόλου των Δήμων, στον αποκλεισμό τους από τη διαχείριση κονδυλίων του ΕΣΠΑ, στον παραγκωνισμό τους από τις Περιφέρειες αλλά και στην εγκατάλειψη των ορεινών και νησιωτικών δήμων.

Προτεραιότητα για την Αυτοδιοίκηση, είναι η Μεταρρύθμιση του Κράτους, με αναβαθμισμένο ρόλο για τους Δήμους , με αλλαγή του Καλλικράτη και η άμεση ψήφιση του πολυνομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών με το οποίο θα δοθούν λύσεις σε σημαντικά λειτουργικά ζητήματα των Δήμων .

κεδε συνελευση2Τα σημεία διαφωνίας με τις προτάσεις του Υπουργείου Εσωτερικών

 Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ έκανε ευρεία αναφορά στο προσχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών, επισημαίνοντας ότι διέψευσε τις προσδοκίες της Αυτοδιοίκησης καθώς, όπως ανέφερε, δεν επιλύει οικονομικά ζητήματα που την απασχολούν. Ενώ δεν της παρέχει καμία θεσμική θωράκιση.

Ειδικότερα εστίασε στα προβλήματα που δημιουργούνται από την αλληλοεπικάλυψη των ελεγκτικών μηχανισμών γεγονός που, όπως ανέφερε, συντείνει στην αναποτελεσματικότητα και στην ενίσχυση της κηδεμόνευσης στην Αυτοδιοίκηση.

Ο κ. Πατούλης πρότεινε την «άμεση εφαρμογή του Ελεγκτή Νομιμότητας και στη συνέχεια την άμεση κατάργηση του Σώματος Επιθεωρητών-Ελεγκτών νομιμότητας».

Επιπρόσθετα  συνόψισε την αντίθεση της ΚΕΔΕ σε συγκεκριμένα άρθρα του προσχεδίου νόμου τα οποία σχετίζονται με θέματα όπως:

-H ίδρυση αυτοτελούς Γραφείου στις Περιφέρειες για ζητήματα που απασχολούν ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, αρμοδιότητα που σύμφωνα με την αρχή της εγγύτητας ανήκει μόνον στους Δήμους.

-Η πειθαρχική δίωξη των αιρετών υπό την ιδιότητα τους ως υπαλλήλων

-Η συρρίκνωση της Δημοτικής Αστυνομίας

-Η μειωση της αντιμισθίας των Αντιδημάρχων

– Οι επιπτώσεις από την εφαρμογή του νέου Ασφαλιστικού Νομοσχεδίου

Παράλληλα εστίασε στον «ασφυκτικό δημοσιονομικό έλεγχο» από το υπουργείο Οικονομικών για τις εκκρεμότητες διαχειριστικού περιεχομένου.

κεδε συνελευσηΤο πλαίσιο των διεκδικήσεων της Κ.Ε.Δ.Ε.

Ολοκληρώνοντας την ομιλία του ο κ. Πατούλης απαρίθμησε το σύνολο των διεκδικήσεων που συμπεριλαμβάνονται στην πρόταση της Διοίκησης της Κ.Ε.Δ.Ε., που θα δοθεί για ψήφιση στο σώμα της Συνέλευσης . Η πρόταση αυτή περιλαμβάνει  μεταξύ άλλων :

  1. Την άμεση ψήφιση του νομοσχεδίου «σκούπα» του υπουργείου Εσωτερικών, με ενσωματωμένες τις παρατηρήσεις που θα διατυπώσει η ΚΕΔΕ, όπως μεταξύ άλλων τη θέσπιση θέσης γενικού γραμματέα σε κάθε Δήμο, την εξομοίωση της αμοιβής των Δημάρχων με αυτή του Γενικού Γραμματέα Υπουργείου, την εφαρμογή του θεσμού του ελεγκτή νομιμότητας και την κατάργηση των άλλων ελεγκτικών μηχανισμών, την καταβολή αντιμισθίας σε όλους τους Αντιδημάρχους και αποζημίωσης στους Δημοτικούς Συμβούλους για τις παραστάσεις τους στις συνεδριάσεις των Δημ. Συμβουλίων, κλπ
  2. Την άμεση έναρξη της διαδικασίας για την αλλαγή του Καλλικράτη και την προώθηση ενός νέου μοντέλου οργάνωσης της χώρας, όπου στα θέματα δημόσιας πολιτικής θα δίνεται προτεραιότητα στο τοπικό επίπεδο με βάση την αρχή της εγγύτητας και της επικουρικότητας, όπως συμβαίνει στις προηγμένες χώρες της Ευρώπης.
  3. Τον τερματισμό της σημερινής απαράδεκτης κατάστασης όσον αφορά τη μείωση της χρηματοδότησης των Δήμων. Ζητούμε να μας αποδοθούν οι πόροι που προβλέπονται από την υφιστάμενη νομοθεσία. Καθώς και την αλλαγή των κριτηρίων κατανομής των ΚΑΠ στους δήμους σύμφωνα με πρόταση της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ.
  4. Να υπάρξει σαφής νομοθετική πρόβλεψη για απόδοση σε ετήσια βάση ποσοστού 8,5% του ΑΕΠ, για την Αυτοδιοίκηση.
  5. Ζητάμε την άμεση ενεργοποίηση του ΕΣΠΑ 2014-2020, με ειδικό κονδύλι για έργα Δήμων, ύψους 2 δις ευρώ.
  6. Η φορολογική αποκέντρωση πρέπει επιτέλους να γίνει πράξη , ώστε να αποκτήσει η φορολογία ανταποδοτικό όφελος. Δεν μπορεί να υπάρξει ανάπτυξη στη χώρα χωρίς ικανή και αποτελεσματική Αυτοδιοίκηση. Αυτό απαιτεί την ενεργό συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης και αυτή μπορεί να επιτευχθεί μόνον με τη σταθερή της χρηματοδότηση.
  7. Απαιτούμε την αντιμετώπιση του χρέους των Δήμων και των Δημοτικών τους Επιχειρήσεων προς την Εφορία και τα Ασφαλιστικά Ταμεία με την προώθηση μιας μόνιμης και βιώσιμης λύσης, με ενιαίο τρόπο αντιμετώπισης για όλους.
  8. Ζητούμε την απελευθέρωση των προσλήψεων στους Δήμους, που αφορά κυρίως προσωπικό που απασχολείται στις κοινωνικές δομές και τις ανταποδοτικές υπηρεσίες.
  9. Απαιτούμε τη δημιουργία ενός νέου «ΘΗΣΕΑ», ενός νέου τοπικού αναπτυξιακού προγράμματος που θα αφορά μόνον τους Δήμους. Η απαξίωση των τεχνικών, πολεοδομικών, σχολικών και κοινωνικών υποδομών των Δήμων είναι πολύ μεγάλη με άμεσες επιπτώσεις στην ποιότητα ζωής των πολιτών. Βασικές προτεραιότητες του προγράμματος αυτού θα είναι: α) η υποστήριξη των μικρών ορεινών και νησιώτικων δήμων που κινδυνεύουν να αποκλειστούν από το ΕΣΠΑ β) η χρηματοδότηση δράσεων που δεν είναι επιλέξιμες στο ΕΣΠΑ όπως οι συντηρήσεις και οι επισκευές των υποδομών μας γ) η ανανέωση του μηχανολογικού εξοπλισμού των δήμων δ) η τόνωση της τοπικής απασχόλησης μέσω προγραμμάτων αυτεπιστασίας, τηρώντας πάντα τους κανόνες διαφάνειας και αντικειμενικότητάς. Ο νέος ΘΗΣΕΑΣ προτείνουμε να χρηματοδοτηθεί από τη νέα γενιά παρακρατηθέντων. 
  10. Ζητούμε τη χρηματοδότηση από την Τεχνική Βοήθεια ενός Προγράμματος Υποστήριξης των Δήμων με σκοπό τη διασφάλιση της διαχειριστικής επάρκειας των Δήμων, την υποστήριξη τους στην ωρίμανση και την υλοποίηση των έργων τους, καθώς και την παροχή τεχνικής βοήθειας και ωρίμανσης μελετών ιδιαίτερα στους μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους.
  11. Απαιτούμε να γίνει πράξη η άμεση υλοποίηση του Προγράμματος Οργάνωσης και Λειτουργικού Εκσυγχρονισμού των 325 Δήμων, που έχει ενταχθεί μετά από πιέσεις της ΚΕΔΕ στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» 2014–2020.
  12. Ζητάμε την προώθηση νομοθετικής ρύθμισης που θα προβλέπει την παραχώρηση του δικαιώματος εκμετάλλευσης των παραλιών στους Δήμους.
  13. Απαιτούμε την άμεση ανάκληση όλων των απαράδεκτων ρυθμίσεων με τις οποίες μας αφαιρούνται οι εδώ και δεκαετίες θεσμοθετημένοι πόροι (φόρος ζύθου, ανταποδοτικά τέλη για παραχωρησιούχους Δημοσίου και ΤΑΙΠΕΔ, κ.λπ.)

 

Κατά τη συνέλευση κατατέθηκαν απόψεις και προτάσεις από όλες τις παρατάξεις οι οποίες, όπως υπογράμμισε ο Γ. Πατούλης, κατεγράφησαν και θα αποτελέσουν τη βάση γα ένα κοινό κείμενο θέσεων και νομοθετικών παρεμβάσεων το οποίο η ΚΕΔΕ θα ζητήσει να ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο σκούπα του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

Το τελικό κείμενο θα εγκριθεί σε έκτακτη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ η οποία αναμένεται να πραγματοποιηθεί στα μέσα της επόμενης εβδομάδας.

Το Προεδρείο της ΚΕΔΕ μαζί με τους επικεφαλής των παρατάξεων θα επιδιώξουν συνάντηση με τους εκπροσώπους των κομμάτων προκειμένου να τους ενημερώσουν για τα ζητήματα που ταλανίζουν την Αυτοδιοίκηση, ενώ θα ληφθούν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για την ενημέρωση και των πολιτών.

Κατά τη διάρκεια της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης απεύθυναν χαιρετισμό ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ Κ. Αγοραστός, ο Πρόεδρος της ΠΟΕ –ΟΤΑ Ν. Τράκας, ο Πρόεδρος της ΠΟΠ -ΟΤΑ Μ. Δαρδαμάνης, ο Πρόεδρος του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων Κ. Βαρθαλίτης, ο Διευθύνοντας Σύμβουλος της ΕΕΤΑΑ Θ. Γκοτσόπουλος, οι επικεφαλής των παρατάξεων και πλήθος δημάρχων και δημοτικών συμβούλων που είναι μέλη της Γενικής Συνέλευσης. Τις εργασίες παρακολούθησε και ο Βουλευτής και πρώην Υπουργός της ΝΔ Χ. Αθανασίου.

Σχετικά άρθρα

Αφήστε μια απάντηση

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται.

Back to top button

Συνεχίζοντας να χρησιμοποιείτε την ιστοσελίδα, συμφωνείτε με τη χρήση των cookies. Περισσότερες πληροφορίες.

Οι ρυθμίσεις των cookies σε αυτή την ιστοσελίδα έχουν οριστεί σε "αποδοχή cookies" για να σας δώσουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία περιήγησης. Εάν συνεχίσετε να χρησιμοποιείτε αυτή την ιστοσελίδα χωρίς να αλλάξετε τις ρυθμίσεις των cookies σας ή κάνετε κλικ στο κουμπί "Κλείσιμο" παρακάτω τότε συναινείτε σε αυτό. Περισσότερα

Κλείσιμο