FeaturedΑπόψειςΠολιτική

Νομοθετικές Αυθαιρεσίες και Αντισυνταγματικές Παρεμβάσεις της Κυβέρνησης στο Χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

"Η Αυτοδιοίκηση υπονομεύεται, η δημοκρατική λειτουργία των οργάνων ναρκοθετείται"

Νομοθετικές Αυθαιρεσίες και Αντισυνταγματικές Παρεμβάσεις της Κυβέρνησης στο Χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, επιγράφεται το άρθρο του πρώην Προέδρου της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΠΟΕ ΟΤΑ κ. Θεμιστοκλή Μπαλασόπουλου

Ο πρώην Πρόεδρος , με καταξιωμένη την αγωνιστική του πορεία και συνδικαλιστική δράση στον χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με εμπεριστατωμένο τρόπο και στη βάση της μακρόχρονης εμπειρίας του , κρίνει και αξιολογεί τις νομοθετικές παρεμβάσεις, μεθοδεύσεις, όπως τις χαρακτηρίζει , τονίζοντας ότι έχουν ξεπεράσει κάθε προηγούμενο, πλήττοντας ευθέως τον πυρήνα της δημοκρατίας μας και το Σύνταγμά μας, τις αρχές της αντιπροσώπευσης και της αναλογικότητας.

Ακολουθεί το πλήρες άρθρο

Αντιδρούν, λέει, οι αιρετοί και η «γαλάζια» πλειοψηφία της Κ.Ε.Δ.Ε. στις αλλαγές που ετοιμάζει η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας και ο νέος Υπουργός Εσωτερικών κ. Μάκης Βορίδης στο εκλογικό σύστημα για τις αρχαιρεσίες στην Τοπική Αυτοδιοίκηση!!!

Μόνο που οι όποιες αντιδράσεις είναι πολύ αργοπορημένες, αλλά και σε πολλές περιπτώσεις είναι και προσχηματικές, με την λαϊκή παροιμία «Δώσε θάρρος στον χωριάτη να σου ανέβει στο κρεβάτι» να εκφράζει πλήρως την όλη κατάσταση.

Κι αυτό γιατί οι όποιες αντιδράσεις θα έπρεπε να υπάρχουν από την πρώτη στιγμή που η κυβέρνηση της Ν.Δ. και ο πρώην Υπουργός Εσωτερικών κ. Τάκης Θεοδωρικάκος ουσιαστικά κατάργησαν κάθε έννοια δημοκρατίας στην λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), με πρόσχημα την κυβερνησιμότητα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ Βαθμού).

Αλλά τότε όχι μόνο σιωπούσαν, αλλά ουσιαστικά συναινούσαν.

Ας θυμηθούμε όλες τις νομοθετικές αυθαιρεσίες και αντισυνταγματικές παρεμβάσεις που ξεπέρασαν κάθε όριο, χωρίς να βγάλουν άχνα, ακυρώνοντας επί της ουσίας τα Δημοτικά Συμβούλια και μετατρέποντας ταυτόχρονα την φτιαχτή Οικονομική Επιτροπή σε όργανο με υπερεξουσίες.

Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση με αλλεπάλληλες νομοθετικές μεθοδεύσεις από το καλοκαίρι του 2019 και μετά (Ν.4623/2019, Ν.4625/2019, Ν.4635/2019, Ν.4674/2020, και πρόσφατα Ν.4735/2020) έχει μεταφέρει κρίσιμες αρμοδιότητες των Δημοτικών Συμβουλίων στην Οικονομική Επιτροπή. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα το όργανο που εκλέγεται με άμεση, μυστική και καθολική ψηφοφορία από τους πολίτες και στο οποίο αποτυπώνεται η βούληση της λαϊκής ετυμηγορίας να έχει μετατραπεί σε… διακοσμητικού χαρακτήρα.

Σε αντίθεση, η ολιγομελής Οικονομική Επιτροπή – της οποίας η εκπροσώπηση των παρατάξεων δεν ακολουθεί αυτή του Δημοτικού Συμβουλίου αφού πριμοδοτείται η πλειοψηφούσα παράταξη – έχει μετατραπεί σε πανίσχυρο όργανο αν και σύμφωνα με τον Νόμο ο χαρακτήρας της είναι υποβοηθητικός του Δημοτικού Συμβουλίου.

Χαρακτηριστικό της αλλοίωσης της λειτουργίας των δύο οργάνων προκειμένου να εξυπηρετηθούν προφανέστατα μικροκομματικές σκοπιμότητες είναι ότι με την αρχική διάταξη του Ν.3852/2010 (Νόμος Καλλικράτη) η Οικονομική Επιτροπή είχε λιγοστές αρμοδιότητες και πλέον με τους τελευταίους Νόμους «έκτρωμα» του Υπουργείου Εσωτερικών αριθμεί σχεδόν το σύνολο των αρμοδιοτήτων.

Αποκορύφωμα των αντιδημοκρατικών και αντισυνταγματικών μεθοδεύσεων είναι η νέα πρωτοφανής πρόβλεψη του Ν.4735/2020 ότι, οι αρμοδιότητες της Οικονομικής Επιτροπής είναι αποκλειστικές (δηλαδή δεν μπορεί το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει ότι θα λάβει το ίδιο απόφαση για ένα κρίσιμο θέμα). Μάλιστα για να μπορεί η Οικονομική Επιτροπή να παραπέμπει ένα θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο θα πρέπει η απόφαση να είναι ΟΜΟΦΩΝΗ. Για να μπορεί το Δημοτικό Συμβούλιο να μεταβιβάζει αρμοδιότητες στην Οικονομική Επιτροπή αρκεί η απόφαση να είναι ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ (!).

Βλέπουμε όλοι σήμερα πώς η κυβέρνηση της Ν.Δ. και οι προσκείμενοι σε αυτήν Αιρετοί χρησιμοποιούν τις Οικονομικές Επιτροπές ως «Δούρειο Ίππο» για να αλώσουν τον Δημόσιο και Κοινωνικό χαρακτήρα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης λαμβάνοντας αποφάσεις για εκχώρηση βασικών αρμοδιοτήτων και υπηρεσιών, όπως αυτή της Καθαριότητας, στα αρεστά οικονομικά και επιχειρηματικά συμφέροντα. Αυτή η εξέλιξη καταδεικνύει και την σκοπιμότητα της απαξίωσης και της υπονόμευσης των Δημοτικών Συμβουλίων

Τα ίδια και χειρότερα έχουν συμβεί και στον Β΄ Βαθμό Αυτοδιοίκησης με τον «συσχετισμό δυνάμεων» ανάμεσα στα Περιφερειακά Συμβούλια και τις Οικονομικές Επιτροπές να έχει ανατραπεί πλήρως.

Οι νομοθετικές παρεμβάσεις-μεθοδεύσεις της κυβέρνησης στη λειτουργία των Δήμων και των Περιφερειών έχουν ξεπεράσει κάθε προηγούμενο, πλήττοντας ευθέως τον πυρήνα της δημοκρατίας μας και το Σύνταγμά μας, τις αρχές της αντιπροσώπευσης και της αναλογικότητας.

Παραβιάζουν ακόμα και τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας που έχει κυρωθεί με Νόμο του κράτους (Ν.1850/1989), σύμφωνα με τον οποίο η Διοίκηση των τοπικών υποθέσεων γίνεται από όργανα που αποτελούνται από Μέλη τα οποία εκλέγονται με ελεύθερη, μυστική, ίση, άμεση και καθολική ψηφοφορία.

Πρέπει εδώ και τώρα να σταματήσει η νομοθετική αυθαιρεσία και ο κατήφορος σε βάρος των Δήμων και των Περιφερειών.

Η Αυτοδιοίκηση υπονομεύεται, η δημοκρατική λειτουργία των οργάνων ναρκοθετείται.

Ολιγομελείς επιτροπές αποφασίζουν για πολύ σοβαρά ζητήματα έως και υποθέσεις εκατομμυρίων ευρώ. Κανείς δεν πρέπει να παίζει παιχνίδια με τη δημοκρατία και να αλλοιώνει τη βούληση των πολιτών.

Υ.Γ.: Μου προκάλεσε και μου προκαλεί ακόμα εντύπωση όταν η κυβέρνηση της Ν.Δ. άρχισε με αλλεπάλληλες νομοθετικές παρεμβάσεις να αλλοιώνει την ελεύθερη δημοκρατική βούληση των πολιτών στην σύνθεση των Δημοτικών Συμβουλίων αλλά και των Περιφερειακών Συμβουλίων και ουσιαστικά τα κατάργησε μεταφέροντας όλες σχεδόν τις αρμοδιότητες στην Οικονομική Επιτροπή, χωρίς να υπάρχει ουσιαστική αντίδραση τόσο από τον ΣΥ.ΡΙΖ.Α. όσο και από τους αιρετούς που ανήκουν στις τάξεις του.
Τέτοια αντισυνταγματική εκτροπή θα έπρεπε τουλάχιστον να είχε προσβληθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ). Μάταια όμως. Οι υπερασπιστές της απλής αναλογικής περίμεναν… Τι άραγε; Υπάρχει κάποια εξήγηση; Θα λογοδοτήσει κανείς;

 

Tags

Related Articles

Αφήστε μια απάντηση

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *

Close

Συνεχίζοντας να χρησιμοποιείτε την ιστοσελίδα, συμφωνείτε με τη χρήση των cookies. Περισσότερες πληροφορίες.

Οι ρυθμίσεις των cookies σε αυτή την ιστοσελίδα έχουν οριστεί σε "αποδοχή cookies" για να σας δώσουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία περιήγησης. Εάν συνεχίσετε να χρησιμοποιείτε αυτή την ιστοσελίδα χωρίς να αλλάξετε τις ρυθμίσεις των cookies σας ή κάνετε κλικ στο κουμπί "Κλείσιμο" παρακάτω τότε συναινείτε σε αυτό. Περισσότερα

Κλείσιμο