Ο τρόπος κατάρτισης των προϋπολογισμών των Δήμων με τις σχετικές οδηγίες περιλαμβάνεται σε κοινή υπουργική απόφαση , στην οποία επισημαίνεται ότι οι δήμοι θα πρέπει να έχουν ισοσκελισμένους ή πλεονασματικούς προϋπολογισμούς.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι έχουν αναληφθεί υποχρεώσεις και πραγματοποιηθεί δαπάνες καθ’ υπέρβαση των εγγεγραμμένων πιστώσεων του προϋπολογισμού, τα ποσά που αναλογούν στο ύψος αυτών, καταλογίζονται σε βάρος των οργάνων που ενέκριναν ή συνέπραξαν στην εκτέλεση της δαπάνη.
Εάν το σύνολο των ετήσιων εγγεγραμμένων δαπανών είναι χαμηλότερο από το σύνολο των ετήσιων εγγεγραμμένων εσόδων τότε το ταμειακό αποτέλεσμα του προϋπολογισμού είναι πλεονασματικό. Στην απόφαση τονίζεται ότι η υπερεκτίμηση των εσόδων ή η εγγραφή εσόδων που δεν πρόκειται να εισπραχθούν οδηγεί ουσιαστικά στην μη επίτευξη του οικονομικού αποτελέσματος, καθιστώντας τον προϋπολογισμό ελλειμματικό.
Στην ΚΥΑ προσδιορίζονται με λεπτομέρειες τα ποσοστά συγκεκριμένων κατηγοριών δαπανών που αφορούν για παράδειγμα υπερωρίες, μετακινήσεις και επιχορηγήσεις.
